以“如我在诉”态度 办好每一件“小案”

全体法院干警要深入践行“小案事不小、小案不小办”理念，始终秉持“如我在诉”的为民情怀和思想境界，全力提升每一起案件办理的精度、速度与温度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

利民之事，丝发必兴。如我在诉，念念在兹。人民法院办理的案件，绝大多数都是看起来十分普遍的“小案”。但全体法院干警必须深刻认识到，无论案件大小，每一件都连着民心，关系百姓切身利益，案件的处理结果都直接影响群众对司法正义的感知和评价。因此，全体法院干警要深入践行“小案事不小、小案不小办”理念，始终秉持“如我在诉”的为民情怀和思想境界，全力提升每一起案件办理的精度、速度与温度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

“小案”办理要“见微知著”显精度。司法精度的标尺是“质”，正是通过一件件小案的公正审理，才能积累起人民群众对司法公信力的强烈认同和厚重情感。对此，法官在办案过程中一是要注重查明事实的微末细节，确保个案公正。将“坐堂问案找准焦点”与“下堂办案化解纠纷”相结合，合理分配转换证明责任，合理运用依职权调查取证方式，规范运行司法鉴定程序，让法律事实最大限度接近乃至还原客观事实，为公正裁判奠定基础，努力做到在一个诉讼环节解决纠纷、在一个案件中解决纠纷，避免产生不必要的衍生案件。二是要注重释法说理的微言大义，确保“三个效果”统一。司法裁判不能墨守形式上的“于法有据”，而要坚持以敏锐的政治眼光看待法律问题，坚持在法律的框架内寻求最佳处理方案，带着良知释法说理、带着感情答疑解惑，真正把法条中的公平正义体现在每个鲜活的案例里，让“文本法”的适用更加符合人民群众感受的“内心法”，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。三是要注重裁判经验的积微成著，确保类案同判。加大个案纠错力度，二审、再审做到当改则改、有错必纠；对发改较多的类案，强化分析研判，防止问题再次发生；坚持案件归口审理，强化分条线业务指导，推动审判团队专业化、审判与指导一体化；加强类案裁判指引，发挥专业法官会议研究咨询、审委会讨论决定功能，有效解决法律适用分歧，最大限度实现类案同判。

“小案”办理要“高快好省”提速度。司法速度的标尺是“效”，诉讼迟延、久拖不决不仅会增加诉讼成本，还会损耗司法权威、司法公信。对此，法官在办案过程中一是要在减时间上下功夫。在确保案件办“好”的前提下，强化正常审限内结案意识，最大限度提高审执效率、缩短办案周期、杜绝长期未结案件；在深化繁简分流、轻重分离、快慢分道上精准发力，推动小额诉讼程序、督促程序应用尽用，推行要素式审判、示范性裁判，健全审限跟踪、预警、催办制度，实现办案效率更加高效均衡；深化执行案件“事务集约、繁简分流”改革，强化速执、精执团队建设，深化流程再造，努力打通司法维权“最后一公里”。二是要在压成本上下功夫。优化多元解纷机制，推行“诉前调解+司法确认”机制，力求引导案件通过调解渠道解决，减少群众应诉的时间成本和经济负担；优化诉讼服务举措，依托移动微法院、电子送达平台、律师服务平台等线上服务系统，推进全流程网上办案，降低群众往来奔波的成本；优化财产处置方式，运用“询价+网拍”等信息技术手段赋能执行财产处置，节约委托评估费用，降低执行成本。三是要在治未病上下功夫。坚持“跳出案件看大势、跳出法院看大局”，善于通过个案办理关注、思考类案的成因、明显升降的原因，有针对性地制发司法建议，提出治本之策，有效助推基层治理，将更多纠纷止于未发、化于未诉；强化司法价值引领，把每一场庭审、每一篇裁判文书打造成生动的法治课，通过典型“小案”诠释“大道理”，用法治的力量纠正行为偏差，树立新风正气。

“小案”办理要“情法交融”增温度。司法温度的标尺是“情”，法官要通过将心比心的每一句温暖话语、用心办理的每一起案件、积极救助的每一名困难群众，传递司法的温情，把“冷冰冷”的法条执行得“热腾腾”。对此，法院干警一是要用心做优诉讼服务。司法人员的服务态度、作风形象，直接关系着群众感受。要认真开展“诉服有温度、立案无投诉”活动，想群众之所想、急群众之所急，严防控制、延缓立案问题，深入推进12368热线“一号响应”，为群众提供高效顺畅的立案服务；积极开展司法救助，对困难群众发放救助金，协调相关部门落实低保、就业、心理疏导等多元帮扶措施，努力帮助其摆脱生活困境。二是要用情做实有信必复。信访工作是送上门的群众工作，要全面畅通群众诉求反映渠道，高度重视初信初访，以办案的理念、态度和要求办理信访事项，严格落实“有信必复”，力争在第一时间解决信访群众合理诉求；要认真落实领导包案，领导干部要带头把责任挑起来，把诉求理明白，把问题讲清楚，把“法结”“心结”一揽子解开，彻底化解“钉子案”“骨头案”，厚植党的执政根基。三是要用力兑现胜诉权益。践行全流程执行理念，树立全院“一盘棋”思想，在立案、审理环节做好风险提示、财产保全、督促当庭过付等工作，在调解协议中明确违约金条款，增加违约成本，从源头上减少执行案件数量，并为后续实际执行打好基础；坚持善意文明理念，充分用好和解、调解方式，妥善维护各方主体的合法权益，实现多赢共赢。坚持“实质执行”理念，灵活用好各种执行手段，全力查人找物、提高财产处置效率，切实提高实际执行到位率，让更多“纸上权益”转化为“真金白银”。